今年是中国改革开放40周年,也恰是上海第一个面向国际招标的地块发标30年。
土地批租是国家土地使用权有偿使用的一种形式。即将若干年内的土地使用权一次出让给土地使用(经营)单位。土地批租对我国土地使用和管理制度改革乃至整个经济体制改革有着十分重要而深远的意义。
由于此项改革在当时涉及诸多思想观念、理论和法律问题,为减少改革的阻力,确保试点工作能顺利进行,此项改革的研究决策与试点探索整个决策和实施过程,长期鲜为人知。上海市委党史研究室历时三年,对当年参与上海土地使用制度改革试点的30余位决策者、实践者、参与者,逐一进行了口述采访,用当事人的所见所闻所为所感,努力还原这段鲜活的历史,相关采访成果最终结集为《破冰——上海土地批租试点亲历者说》一书,由上海人民出版社正式出版发行。澎湃新闻(www.thepaper.cn)经授权刊发该书的部分内容,以飨读者。
今天我们刊发的是上海土地批租试点亲历者周友琪口述。
周友琪
1944年3月生,江苏常州人。高级经济师。1980年至2004年,任上海虹桥联合发展有限公司经理、副总经理。
时间:2015年9月25日上午9:45
地点:上海钻石交易所
采访:严亚南
整理:严亚南
严亚南:周总,您是虹桥开发公司的元老了,不仅是上海首幅批租地块——虹桥26号地块国际招标的亲历者、参与者,也是虹桥开发公司、虹桥开发区发展历程的见证者。可以先介绍下您的个人经历吗?
周友琪:参加上海首幅地块土地批租的试点,是非常荣幸的事情。至于我个人的经历,其实很简单,大致分为两个阶段。第一阶段在部队待了25年,其中在南京军区司令部18年,包括在军校读书;后来到北京进入总参工作,其中有近5年时间被派驻国外大使馆。应该讲,在部队25年所受的极其严格的基本技能、知识的训练,对我个人成长以及世界观的形成、工作作风的养成,影响极大。第二阶段就是在虹桥开发公司,待了20年,一直到2004年3月退休。
严亚南:您怎么会到虹桥公司工作的?
周友琪:这个说来话长,主要是因为谢武元总经理邀请我来的。我和谢武元认识并有接触,是在1980年初。那时候,我们是中国驻叙利亚大使馆的同事,他是经济参赞,在经参处,我是副武官。在我没有去使馆工作之前,我们有一些军援项目,是由他代管的。我去了以后,他就把该我管的,交给我来管。从那时候开始,我们的交往就比较多、比较密切。在交往过程中,我觉得他是我们党久经考验的一个非常优秀的援外干部。
他是从上海纺织系统出来的,曾经担任上海纺织局援外处处长,对业务非常熟悉,在塞浦路斯、叙利亚的援外战线上前后待了10年,一些有名的、主要的体育设施和纺织厂,都是他亲力亲为去做的。因为援外政策执行得好,工作非常出色,他曾经得到受援国总统颁发的勋章。在日常工作中,他是一个非常认真、严肃的人,做事情认认真真,从来不“捣糨糊”。与我交接工作,有时要经过黎以冲突敏感区,会很危险。我是军人,到前线去是应该的,他是一个文职官员,完全可以不去,但是为了这些项目,他有时候就跟我一起去。记得有一次,刚好遇到以色列空袭巴解[注:巴勒斯坦解放组织。]据点,火箭弹就在我们车子前方不到一千米的地方炸了。我跟他的友谊,是在战火中结下的。